近日，为进一步完善新能源产业发展政策体系，江苏省工业和信息化厅会同中共江苏省委金融委员会办公室、省发展和改革委员会、省科学技术厅、省商务厅、省市场监督管理局、省知识产权局、人民银行江苏省分行等部门联合印发《加快推进新能源产业集群高质量发展行动方案》（简称《行动方案》），实施期为2025年至2027年。在氢能方面，《行动方案》提出，将以光伏、风电、氢能、新型储能等新能源产业为重点方向，在氢能“制储输用”等关键技术上实现重大突破，并探索“绿氢”在工业领域的替代应用，推动氢动力轨道交通、船舶运营，支持氢动力飞机研发。
在目标方面，《行动方案》提出，到2027年，江苏省新能源产业集群建设取得显著进展，为增强绿电供给能力、实现碳达峰碳中和目标提供坚实物质保障——在新一代光伏电池、超大型风电机组、氢能“制储输用”和新型储能等关键技术上实现重大突破；累计培育10家具有生态主导力和国际影响力的行业领军企业，100家国家级专精特新“小巨人”企业和400家左右“筑峰强链”重点企业；重点承载地区内协同发展态势基本形成，行业规模、生产效率和市场竞争力保持国内领先，盐常宿淮光伏国家先进制造业集群建设取得显著进展。
在具体行动方面，《行动方案》以光伏、风电、氢能、新型储能等新能源产业为重点方向，部署了关键技术攻关、创新平台建设、产品推广应用、筑峰强链企业培育、产业集群发展、智改数转网联、绿色制造推进、产业基础能力提升、海外市场拓展九大行动。一是关键技术攻关行动。建立产业链长、短板技术攻关清单，支持链主企业参与国家相关专项，开展联合攻关，省级层面滚动实施一批重大企业技术攻关项目。鼓励龙头骨干企业牵头整合产业链资源，在钙钛矿、大功率风电传动链、新型储能电池、制氢装备等领域形成一批重大创新成果。二是创新平台建设行动。对标国际一流水平，围绕海上风电、新一代光伏技术与装备等领域培育制造业创新中心，布局建设氢能、新型储能未来产业研究院，加快提升创新平台能级。发挥光伏科学与技术全国重点实验室、国家风力发电技术创新中心江苏分中心等重大创新载体引领作用。三是产品推广应用行动。将新能源列入“三首两新”重点领域，加大首购首用政策支持，推荐申报国家首台（套）推广应用目录、重点新材料应用示范指导目录。探索“绿氢”在工业领域的替代应用，推动氢动力轨道交通、船舶运营，支持氢动力飞机研发。推动以海上风电为重点的风能资源高效利用，推进深远海风电前期相关工作，争取国家试点项目。四是筑峰强链企业培育行动。实施筑峰强链企业培育支持计划，培育一批具有潜力的“单项冠军”和“配套专家”。建立服务重点企业直通车机制，支持举办世界新能源博览会等重大活动，搭建产销对接平台。发挥重点企业带动作用，促进产业链融通发展。五是产业集群发展行动。加快形成以苏南为技术创新策源地、苏中苏北为核心产业联动协作区、沿海地区为融合应用前沿地的区域协同发展格局。以盐常宿淮光伏国家先进制造业集群建设为重点，推动全省新能源产业集群优化布局和协同发展。六是智改数转网联行动。编制细分领域智改数转网联实施指南，建立典型场景库和智能装备、软件和服务商清单。推动人工智能赋能新能源产业，新能源企业及产品“上云用平台”。发展新能源产业数字孪生，打造多环节一体化全生命周期管控系统。七是绿色制造推进行动。支持申报国家绿色技术推广目录和节能降碳技术装备推荐目录，鼓励开展清洁生产。探索开展风电、光伏等高端装备再制造，推动光伏组件、储能电池、风机叶片等新兴固废综合利用技术装备攻关和产业化。强化产品全生命周期绿色管理。八是产业基础能力提升行动。组建光伏标准化技术委员会，加快钙钛矿电池、新型储能电池等技术标准制定。发挥质量检验检测中心作用，助力提升产品质量。引导重点企业和平台建立健全高价值专利培育和常态化专利导航工作机制，支持龙头企业牵头组建知识产权创新联合体，构建重点产业链专利池。九是海外市场拓展行动。支持企业参加德国汉诺威国际工业博览会、阿布扎比世界未来能源展、埃及太阳能光伏及储能展览会等境外展会。推动企业以“一带一路”沿线为重点，开展大型光储一体化、可再生能源制氢等项目工程总承包。鼓励企业开展碳足迹、ESG报告编制认证，及时发布贸易预警信息，建立健全知识产权海外风险监测预警机制。
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