随着“碳达峰、碳中和”目标的提出,我国的经济发展正逐步与以高排放化石能源为主的能源体系脱钩,而具备清洁高效等优点的氢能因此受到国内的高度关注。新疆地处“一带一路”的核心地带,地理位置十分优越,且资源丰富,是发展氢能的绝佳场所。然而新疆的能源结构不尽合理,在新疆每年生产的诸多能源中,高排放的化石能源占比 90% 以上,其中煤炭大约占56.2% ,这就造成新疆高污染低产值的发展现状。氢能,尤其是绿氢产业,对新疆来说是一个难得的发展机遇,本文首先对新疆的氢能产业发展现状进行简单描述,然后对新疆绿氢产业发展的优劣势进行分析,最后对新疆如何发展氢能产业提出些许建议。
一新疆氢能发展现状
我国的氢产业发展起步相对较晚,且对氢能发展不够重视,直到 2019 年,氢能才被正式写入政府的工作报告中,氢能在中国的发展才真正开始起步。目前新疆氢能发展与内地相比更为滞后,现有的加氢站只有一座,氢产业的发展也处在建设阶段。但新疆对氢能发展比较重视,在《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出要积极发展氢能源,尤其是积极发展可再生能源发电制氢。乌鲁木齐也在积极利用其自身优势进行氢产业的谋划与布局。新疆将氢产业发展重点放在了绿氢的生产及其在交通领域的应用,未来新疆很可能成为国内主要的绿氢生产基地之一。
二新疆发展绿氢产业的优势
1. 自然资源丰富,产氢潜力大
新疆地区拥有丰富的太阳能光照资源,具备发展光伏应用的先天优势。新疆地区整体的年均日照小时数为 2500~3500 h,年总太阳辐射量为5000~6400 MJ/m2,太阳能光照资源总量在全国排名第2。新疆戈壁沙漠地区的年均日照小时数为 3200~3400 h,大部分属于 I 类太阳能资源区,这为新疆地区发展光伏应用提供了有利的条件和环境。
新疆地区的地域辽阔,总面积达 166 万km2,其中大部分为沙漠和戈壁滩,荒漠土地资源广阔,适合大规模铺设光伏和光热组件。新疆的沙漠和戈壁地区每年接收的太阳辐射量相当于 4103亿吨标准煤,同时结合电解水制氢这种目前制氢的主流方式,因此新疆在产氢方面拥有巨大的潜力,依托其丰富的自然资源,在未来可能发展成中国的产氢大省。
2. 地理位置优越
新疆位于我国西北边陲,与周边八个国家接壤,拥有对外经商口岸 27 个,其中国家级口岸 15 个,省级口岸 12 个,具有 “东进西出”全方位开放发展的绝佳地理优势。此外,我国的 “一带一路”倡议在如火如荼地进行,而新疆位于“一带一路”的核心区域,这个优越的地理位置使新疆成为连接中国和国际的枢纽。
在世界经济低碳转型的背景下,氢能越来越受世界各国的追捧,未来氢能在世界能源市场中必有一席之地。未来新疆的氢能产业绝不会仅仅局限在新疆本区域,“一带一路”核心区的地理位置优势,将有助于新疆在发展国内氢能市场的同时也能非常便利地打开国际市场。巨大的地理优势将为新疆的氢能产业提供广阔的市场前景,也将助力氢能产业的快速发展。
三新疆发展氢能产业的劣势
1. 氢能发展起步晚,技术落后
早在上世纪 70年代,美国、欧盟、日本等国家就已经开始布局氢能产业,我国最早在 2001 年才开始关注氢能的发展,而新疆对氢能的发展则更晚。此外,由于氢能产业的产业链比较长,需要长时间的布局与完善,就目前来看,不论是新疆还是我国的氢能产业,与早就开始布局氢能产业的国家相比,仍远远落后。此外,氢产业还是一个高技术壁垒产业,从氢的生产、储运再到终端使用,每个环节都有非常高的技术壁垒。目前新疆的相关技术十分落后,且没有自己的生产经验,技术的落后将成为制约新疆氢能产业发展的主要因素。
2. 氢能产业基础设施建设薄弱
想要发展好氢能产业需要将相关的基础设施建设好,然而新疆的氢能产业基础设施建设还非常薄弱,例如,新疆目前尚没有一条专门用来运送氢能的管道路线,已建成的加氢站也只有一座。落后的基础设施建设将增加氢能的运输成本,减少氢能的使用范围,对氢产业的发展产生极大的桎梏。
3. 金融支持不足
目前我国的氢能产业尚处在发展阶段且与国外有较大的差距,单靠现有的方式所募集的资金很难支撑整个氢产业的发展,若为氢能产业的发展提供充足的金融支持,将有助于氢能技术的研发和氢能基础设施的建设,促进氢产业在短时间内取得一定的成效。因此新疆氢能产业发展的重中之重是为氢能产业提供充足的金融支持,但新疆实际的相关金融支持情况不容乐观。金融支持的不足主要表现在以下几个方面:一是对氢能产业的技术研发资金提供不足; 二是氢能产业的资金来源较少,主要来自于政府的财政资金,缺乏相应的政策引导社会资金进入氢能的发展过程,因而导致社会资本的参与度较低;三是氢能产业的贷款利率高、税收优惠较少等。
四对新疆氢能产业发展的建议
1.制定自己的氢能战略规划
氢能产业发展战略规划基本上成为世界各国发展本国氢能产业的第一步,它不仅能为本国氢能产业发展指明方向,还能对外释放积极信号,为氢能产业发展营造良好的外部环境。在氢能产业发展的过程中,每个国家和地区都应依据本国的实际情况,形成自己有特色的发展战略。因此新疆在发展氢能产业时,也要注意结合自身的优势和劣势,制定自己的氢能战略规划,对本地区的氢能发展做好长远布局。
2.完善并加强氢能产业的支持政策
氢能产业具有非常好的发展前景,但目前氢能产业发展的制约因素较多,在市场上尚无法形成竞争优势。各国在发展氢能产业时,都对氢产业提供了大量的政策支持和财政补贴以使氢能产业良性发展。对于新疆来说,氢能产业尚处在幼生期,产业根基比较薄弱,更需要大量的支持政策,为其发展过程中的技术进步、资金来源稳定、市场前景广阔作保障。
3.创新金融支持方式,增强金融支持力度
氢能产业是一个尚处在发展初期但发展速度非常快的产业,因此氢能产业的金融支持手段要具备多样化的特点以适应氢能产业的发展。其多样化具体表现在两个方面,一是氢能产业的不同环节需要有各自的支持手段; 二是不同的产业发展阶段需要有不同的金融支持手段。氢能产业具有产业链条长、投资回报期长的“双长”特点,因此氢能产业每个环节的发展都需要大量的资金,新疆在利用金融支持本地区的氢能产业发展时,应将金融支持作为每个环节的重要组成部分,做到环环相扣,环环支持。
4.搭车“一带一路”,合理利用国内外资金。
新疆处于“一带一路”的核心区域,并且拥有众多对外通商口岸,是中国深化对外开放的西北窗口。因此要紧跟“一带一路”的发展脚步,强化自身区位优势,加强与国内外的合作。此外还要通过各种政策手段吸引国内外资金入疆投资,这不仅能支持完善本地区氢能产业的发展,还将助力扩展国内外的氢能市场,为氢能产业未来的发展铺平道路。
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