全国政协委员、美锦能源董事长 姚锦龙
“在氢能这一战略性新兴产业和未来产业重点发展方向上,国家及地方政府陆续出台多项相关政策文件。但氢能产业尚处于发展初期阶段,需将行业卡点、堵点逐步解决,才能加速氢能在各领域的推广应用,加速产业发展。”日前,全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙在接受上海证券报记者采访时表示,今年全国两会,他围绕如何推进氢能产业高质量发展提出建议。
完善政策法规配套措施
姚锦龙建议,加强政策和产业统筹,推动氢能融入国家能源体系,在转换增长动力方面先立后破,在逐步完善政策和产业体系基础上,吸收国外和部分省(区、市)经验,探索氢气作为能源产品管理的机制和要求,试点突破对于分布式制氢、制加氢一体站、氢能叉车应用等氢能供应、应用项目的准入瓶颈;以国家氢能产业发展中长期规划为氢能产业政策“1+N”的 “1”,在国家层面推动部门联动和部际联席会议制度的建立,加快完善政策法规和配套措施。
“建议参考天然气和汽、柴油的管理规定,针对氢气的‘制—储—运—加—用’各个环节,建立专门的氢能产业管理政策体系,完善相关安全标准和技术要求;持续推动能源、电力、化工、钢铁、船舶等领域氢气制备和应用重点项目建设,逐步实现氢气跨区域、规模化、分布式供应,构建面向未来的区域一体化、全国一盘棋的氢能供应网络。”姚锦龙表示。
加快氢能基础设施建设
姚锦龙建议,为加快氢能基础设施的建设和推广,建议国家层面明确加氢站的主管部门,制定全国统一的制氢项目、储运设施、加氢站、制加氢一体站等设施的规划、建设和审批办法及流程,提高审批效率,加快建设和提升商业化运营能力。
“我认为,为满足氢能产业的快速发展需求,需适度超前在物流干线、高速公路和主要城市周边布局制加氢设施,逐步构建起覆盖全国的氢能基础设施网络,为氢燃料电池汽车的推广和使用提供配套设施。同时,鼓励颠覆性和前沿技术的示范应用,以确保氢气的低成本、高效率、大规模供应。这些措施均可促进氢能产业的高质量、高水平安全发展。”姚锦龙说。
加大氢能多元示范应用
姚锦龙同时建议,在目前五大氢燃料电池汽车城市群示范基础上,结合跨城际、城镇、城乡、港口的物流配送、客运等典型应用场景需求,拓宽应用示范区域和场景范围,加快推动“氢能高速”路线规划,实施“氢能社会”综合示范。此外,引导和鼓励氢能在非道路车辆、电力、储能、船舶等新领域的技术创新和应用,对氢能在发电、供热等多领域示范应用、绿氢供应项目等给予专项资金支持,布局建设氢能综合应用示范区,支撑源头技术向终端应用转化。
“建议不断优化氢能产业生态链布局,持续打造具备自主知识产权的氢能产业集群;推动氢能全过程创新攻关、试点验证和示范应用,带动产业链技术成熟和降本增效,促进氢能产业高质量发展。”姚锦龙表示。
他还建议,充分利用降碳减碳国际共识,广泛开展各国氢能产业交流合作,探索建立接轨国际的氢能标准体系,逐步形成利于融入国际供应链的氢贸易网络,为各类经营主体开展氢能产品和衍生品交易健全规则制度,提供场所、设施及相关服务。
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